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中心簡介
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水利部大壩安全管理中心前身為水利部大壩安全監測中心,成立于198711月。受水利部委托,具有水庫大壩安全行業管理和技術監督的職能。

 

    20多年來,中心在水利部的關心、信任和南京水利科學研究院的大力支持下,取得了長足的發展與進步,形成了一支專業配套,知識結構與人才梯隊合理的大壩安全管理專家隊伍。在水庫大壩安全管理的法規體系建設、病險水庫除險加固、水利重大與突發事件調查研究與應急處置、大壩安全管理規范化與信息化、先進實用技術開發與推廣應用、行業人才培訓和能力建設、國內外學術交流與理念更新等方面開展了卓有成效的工作,取得了顯著成績,為水利部決策支撐與水庫大壩安全管理技術進步發揮了重要作用。

 

主要工作業績:

 

    1.主持或參與擬訂水庫大壩安全法規與技術標準,為水庫大壩安全法規建設提供技術支撐

 

    先后主持或參與擬訂了《水庫大壩安全管理條例》、《小型水庫安全管理辦法》、《水庫大壩注冊登記辦法》、《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水庫降等與報廢管理辦法(試行)》,《病險水庫除險加固管理辦法》、《水庫降等與報廢管理辦法》(試行)、《水庫大壩安全管理應急預案編制導則》(試行)以及《土石壩安全監測技術規范》(SL60-94)、《土石壩安全監測資料整編規程》(SL169-96)、《水庫大壩安全評價導則》(SL258-2000)、《大壩安全監測儀器檢驗測試規程》、《大壩安全監測儀器安裝與管理標準》、《水庫降等與報廢標準》等法規與技術標準,取得了顯著成績,為推進水庫大壩安全管理法規體系建設發揮了重要技術支撐作用。

 

2.歸口管理全國水庫大壩安全鑒定,為全國病險水庫除險加固規劃編制與前期工作質量技術把關

 

組織全國水庫大壩定期安全檢查、評估、鑒定;參與編制全國病險水庫除險加固專項規劃及相關管理規定;受水利部委托,負責并牽頭組織全國病險水庫安全鑒定成果核查,目前,已完成專項規劃內3800多座病險水庫安全鑒定成果的核查工作;負責病險水庫除險加固項目信息管理和匯總以及“病險水庫除險加固信息月報系統”的維護。

 

3.匯總全國水庫大壩注冊登記資料,開發建設全國水庫大壩基礎數據庫信息系統,推進我國水庫大壩安全管理規范化與信息化

 

    受水利部委托,負責全國水庫大壩注冊登記及資料匯總工作;開發建設基于網絡技術的全國水庫大壩基礎數據庫信息系統,實現大壩基礎數據庫的便捷查詢、統計等服務,為水行政主管部門的管理與決策提供信息支撐和科學依據,為水利行業管理用戶提供信息服務平臺,為水利工程安全應急管理提供技術保障。

 

4.建言獻策、當好參謀,為水利部提供決策依據和參考

 

    配合水利部中心工作,先后開展西部地區水庫大壩安全現狀、全國小型水庫安全狀況等一系列重大工作調研。為全面掌握全國水庫大壩安全基本狀況提供了基礎信息。

 

    針對水利部關心的水庫大壩安全、風險管理、病險水庫除險加固、體制改革、防汛安全、信息化等熱點和焦點問題,深入調查研究,提出符合中國國情的調研報告和研究成果,積極主動為水利部建管司當好參謀、建言獻策,為水利部領導決策提供可靠依據和支撐。

 

5.參與全國水庫大壩安全狀況調研與突發事件調查,為相關法規政策出臺及領導決策提供技術支持

 

    參加了溝后、雅瓦、八一、英德爾、小海子、崗崗、馬頸坳等水庫的潰壩原因調查與機理分析;參加了“98”特大洪水、云南普洱地震、四川汶川特大地震、青海溫泉水庫抗洪搶險等突發事件的應急處置和善后調查。為水庫大壩突發事件應急預案編制發揮了重要作用。

 

6.組織全國水庫大壩安全管理行業培訓,提升我國水庫大壩安全管理水平

 

    每年定期組織大壩安全管理、大壩安全監測、大壩安全評價、大壩風險評估和風險管理等與大壩安全技術相關的專業培訓;組織完成了全國數萬人的小型水庫管理上崗人員培訓考試;組織了全國大壩安全管理領域的100多位專家及管理人員赴加拿大、澳大利亞等國家接受大壩安全培訓,為中國大壩安全管理人才隊伍的建設作出了貢獻。受商務部委托,承辦了大壩安全監測與管理國際培訓班,為發展中國家學員提供相關技術培訓。

 

7.開展國際合作與交流,促進我國水庫大壩安全管理與國際先進技術及管理理念接軌

 

    多次組織召開國際國內大壩安全管理學術研討會。促進我國大壩安全管理技術與理念國際接軌。與世界銀行(the World Bank)、國際大壩委員會(ICOLD)、加拿大國際開發署(CIDA)、國際工程管理公司(CIPM)、BC Hydro、Hydro Quebec、SM公司、Roctest儀器公司、澳大利亞GHD公司,美國Geokon公司、Geomation公司,瑞士Leica公司,日本Jaca等國際性組織建立了良好合作關系,多次開展項目合作與技術交流。

 

8.為水庫大壩安全提供各類技術咨詢,指導水利工程安全監測與自動化系統設計與實施,為規范相關技術工作提供示范

 

    在國內首次對陜西羊毛灣水庫大壩安全進行了全面分析論證,先后完成株樹橋、烏魯瓦提、峽山、克孜爾、白龜山、汾河、松濤、牟山、岳城、萬家寨、板橋等一百多座重要水庫大壩的病險機理、安全診斷與風險評估等技術咨詢,以及三峽、黃河小浪底、三門峽、北京密云水庫、天津于橋水庫、河南燕山水庫、云南龍江水庫、浙江曹娥江大閘等大型水利工程的自動化監控系統設計與實施。

 

9.立足科技發展前沿,把握大壩安全管理發展新趨勢,積極開展科技攻關,推動大壩安全管理技術進步

 

    為推動大壩安全技術領域的科技進步,中心立足科技發展前沿,密切關注并把握大壩安全技術及管理發展新趨勢,開展了包括大壩安全風險管理技術、大壩安全監測及信息化技術等方面的科技攻關。在全國建成的第一個土石壩現場實時安全監測自動化系統,填補了國內在該領域的空白。代表中國政府與加拿大國際開發署合作,實施了“中國大壩安全監測與管理工程”,在全國建設了10個大壩安全監測與評估示范點,為加強中國大壩安全管理起到了很好的示范作用。提出了將傳統大壩安全評價方法和風險理念有機結合的適合我國國情的大壩風險評價理論與方法,體現了“以人為本,人和自然和諧相處”的最新理念。牽頭組織開展了國家十一五科技支撐計劃項目“水庫大壩安全保障技術”研究。


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